Россия и Белоруссия создадут единое пространство для оборота молочной продукции без технических барьеров, объединив национальные системы маркировки и введя единые правила учета партий при взаимной торговле. Соответствующий план интеграции двух национальных систем - российской "Честный Знак" и белорусской "Электронный знак" - рассчитан на период 2027-2029 годов и уже согласован сторонами.
Ключевая цель договоренностей - сделать трансграничный обмен молочной продукцией внутри Союзного государства максимально прозрачным, предсказуемым и технологичным, устранив разночтения в требованиях к маркировке и прослеживаемости. Об этом сообщила заместитель министра промышленности и торговли России Екатерина Приезжева в ходе международного молочного бизнес-форума Евразийского экономического союза.
Одним из центральных элементов интеграции станет отработка механизма учета молочной продукции по партиям при поставках через границу. Сейчас стороны готовят проект решения для вынесения на рассмотрение совета ЕАЭС, в котором будет закреплено обязательное указание партии товара при его трансграничном перемещении.
По словам Екатерины Приезжевой, Россия и Белоруссия намерены вначале запустить пилотный режим: протестировать технологию так называемой агрегации данных и учета партий только между двумя странами. В рамках этого этапа будет проверяться, насколько эффективно и без сбоев новая система фиксирует движение конкретных партий молочной продукции от производителя до получателя в другой стране.
Если эксперимент подтвердит работоспособность механизма, Москва и Минск предложат распространить практику на все пять государств Евразийского экономического союза. Предполагается, что единый порядок сопровождения партий при их перемещении через границы ЕАЭС позволит выстроить общие правила игры для производителей и трейдеров, упростит документооборот и снизит риски претензий со стороны контролирующих органов разных стран.
Фактически речь идет о создании сквозной системы прослеживаемости молочной продукции на наднациональном уровне, где данные из двух национальных систем маркировки будут сопоставимыми и взаимно признаваемыми. Это особенно важно для категорий товаров с ограниченным сроком годности, чувствительных к условиям хранения и транспортировки.
Параллельно с развитием интеграционной инфраструктуры регион демонстрирует заметный рост экспортной активности в молочной отрасли. Председатель общественного совета при Россельхознадзоре Людмила Маницкая сообщила, что в первом полугодии 2026 года Россия увеличила экспорт молочной продукции на 9% по сравнению с аналогичным периодом 2025 года.
По оценке эксперта, такая динамика свидетельствует о стабильном внешнем спросе на российскую молочную продукцию и ее растущей конкурентоспособности на зарубежных рынках. Свою роль здесь играют и меры государственной поддержки экспортеров, и модернизация производственных мощностей, и постепенное расширение линейки продукции с высокой добавленной стоимостью.
При этом география поставок остается достаточно сконцентрированной. Более 88% экспортных объемов, по словам Маницкой, приходится на страны ближнего зарубежья. К ключевым направлениям относятся Казахстан, Белоруссия, Узбекистан и Киргизия. Для этих рынков Россия уже стала одним из основных внешних поставщиков молочной продукции, а инфраструктурная и регуляторная совместимость делает дальнейший рост торговли логичным и относительно быстрым.
Отдельное внимание эксперты уделяют растущему присутствию российской молочной продукции в Китае. Хотя доля этого направления пока уступает странам ближнего зарубежья, поставки демонстрируют устойчивый рост. Китайский рынок характеризуется высокой конкуренцией и строгими требованиями к безопасности и качеству продуктов питания, поэтому закрепление на нем российских производителей рассматривается как стратегически важное достижение отрасли.
Интеграция систем маркировки России и Белоруссии в среднесрочной перспективе может дать дополнительный импульс развитию экспорта. Единые подходы к прослеживаемости облегчают взаимное признание результатов контроля, повышают доверие к товару и снижают административную нагрузку на бизнес. Для предприятий это означает меньше дублирующих процедур, сокращение рисков задержек на границе и упрощение работы с документами при поставках в соседние государства.
Не менее важным последствием может стать усиление борьбы с фальсификатом и нелегальным оборотом молочной продукции. Сквозная прослеживаемость партий затрудняет подмену товара, позволяет быстрее выявлять нарушения и точно локализовать проблемные участки цепочки поставок. Для добросовестных производителей это создает более честные условия конкуренции, а для потребителей - дополнительную гарантию качества и безопасности.
Новая модель взаимодействия в молочном секторе отвечает и более широким интеграционным задачам Союзного государства и Евразийского экономического союза. Молочная отрасль - один из наиболее чувствительных и социально значимых сегментов агропромышленного комплекса, и от того, насколько скоординированно выстраиваются правила игры на общем рынке, во многом зависят и инвестиционная активность, и устойчивость цен для конечного потребителя.
Важную роль в успехе этих планов будет играть цифровая инфраструктура. Для синхронизации "Честного Знака" и "Электронного знака" предстоит обеспечить совместимость информационных систем, стандартизировать форматы данных, отладить обмен информацией между ведомствами двух стран. Это потребует как технологических доработок, так и согласования регламентов, определяющих, кто и на каком этапе вносит данные о партии молочной продукции, как долго они хранятся и в каком виде могут быть запрошены контролирующими органами.
Отдельный блок работы связан с адаптацией бизнеса к новым требованиям. Производителям, переработчикам, логистическим компаниям и ритейлерам понадобится обновить внутренние контуры учета, интегрировать их с национальными системами маркировки, обучить персонал. В то же время единообразие правил в двух странах и потенциально во всем ЕАЭС в перспективе может снизить издержки бизнеса по сравнению с ситуацией, когда приходится соответствовать разным, иногда противоречивым требованиям нескольких рынков.
В контексте растущего экспорта молочной продукции переход к партийному учету при трансграничных сделках создает российским и белорусским компаниям дополнительные конкурентные преимущества. Наличие прозрачной системы прослеживаемости становится все более важным фактором при доступе на внешние рынки, особенно в части поставок в государства с высокими стандартами контроля качества.
На горизонте до 2029 года можно ожидать, что интеграция систем маркировки и запуск единого механизма учета партий в молочной отрасли станут примером для других сегментов продовольственного рынка. Отработанные технологические и регуляторные решения впоследствии могут быть распространены на мясную продукцию, детское питание и иные чувствительные категории, где вопросы безопасности и качества особенно критичны.
Таким образом, договоренности России и Белоруссии в сфере маркировки и прослеживаемости молочной продукции выходят далеко за рамки чисто технических изменений. Формируется новая архитектура общего рынка, в которой цифровые инструменты становятся основой доверия между государствами, участниками торговли и потребителями, а молочная отрасль - одним из флагманов интеграционных процессов в регионе.
